——四川省清洁能源汽车产业协会理事长龙其云在天然气汽车行业协会联谊会上的发言

（二○一九年五月七日）

各位领导、各位朋友：

大家好！

今天，受重庆市压缩天然气（CNG）行业协会的盛情邀请参加本次会议，非常高兴。在此，我代表四川省清洁能源汽车产业协会对本次联谊会的隆重召开表示热烈祝贺,并预祝大会取得圆满成功。根据大会安排，借此机会我作一简要发言。今天，我简要向大家汇报一下四川清洁能源汽车产业发展概况，谈谈我对天然气汽车行业当前面临的主要问题的一些看法，以及与大家一起交流探讨，转型后行业协会如何发挥作用的问题。

一、四川天然气汽车产业发展概况

四川省清洁能源汽车产业协会成立于2005年11月9日，至今已有13个年头。在各级领导的关心下，在有关部门和广大会员的关心、支持及共同努力下，紧密围绕推进全省清洁能源汽车产业健康发展的目标任务，务实工作，积极作为，勇于担当，充分发挥“服务会员、反映诉求、行业自律、搭建平台”的行业组织作用，得到了广大会员单位的认可。

四川省清洁能源汽车产业从1999年省政府下发2号文件以来已经近20年了，产业发展成就显著。据不完全统计，截止2018年底，我省已累计建成天然气汽车加气站452座，其中CNG（压缩天然气）加气站406座，LNG（液化天然气）加气站46座，推广应用天然气汽车65万余辆，其中CNG车辆约64.45万余辆，LNG汽车6000余辆，LNG机车1辆、LNG船一艘。天然气汽车装备及零部件制造业初步形成以成都、自贡、资阳为主体的装备（装置）生产基地，装备制造技术国内领先，压缩机、售气机、LNG撬装装置等产品远销英国、中亚、东南亚等10多个国家和地区，占全国市场份额40%以上，储气井占有率为100%，售气机占全国的20%。仅“一带一路”出口装备200多台套。全省从事天然气汽车产业的企业近1000个，从业人员达60多万人；天然气汽车产业累计创产值2562.2864亿元，利税333.833亿元；替代汽柴油1499.47万吨，节约燃料费用1340.12亿元，减少汽车尾气排放425.78万吨。

二、天然气汽车产业发展遇到的困难及应对措施

（一）提高对天然气汽车的认知，大力降低尾气排放

目前，社会上有些声音说天然气汽车不环保，主要指氮氧化物排放超标。事实上，从全寿命周期进行评价，天然气汽车减排效果不亚于电动能源汽车。更突出的是，天然气汽车没有二次污染，其经济性、安全性、续驶里程、技术成熟度、加气设施网络化、用户接受程度都远高于其他清洁能源汽车。针对天然气汽车环保性问题，我们四川提出：一是积极提倡推广使用国六天然气汽车；二是对改装未达标的天然气汽车加装尾气后处理装置；三是鼓励在物流车、特种车和船舶中大力推广使用LNG。在此，我呼吁全体行业同仁坚定天然气汽车产业发展信心，组织专家、企业对电动汽车、LNG汽车和CNG汽车的优势、劣势进行客观评价，明确发展天然气汽车的条件和优势，提出发展清洁能源汽车的建议和意见，供政府有关部门决策参考，引起国家有关部门的重视，推动清洁能源汽车产业健康、有序、持续发展。

（二）争取明确政府主管部门，促进产业健康发展

过去,各省市天然气汽车产业都有相应的主管部门，有的是发改委，有的是质监或住建部门，但由于体制改革和权限下放，现在许多省市天然气汽车产业没有牵头协调单位，有的部门甚至明确表示不再管天然气汽车产业，产业发展中存在的许多问题没有牵头处理单位，无法及时解决，天然气汽车产业发展受到影响。我们四川同样遇到类似的问题，对此我协会及时向发改委分管职能处室、委分管领导及委主任汇报，建议发改委继续牵头协调省级有关部门共同做好天然气汽车产业发展管理工作，编制产业发展规划，出台相应的法律、法规及管理办法，推进产业装备技术提档升级。

（三）编制团体标准，规范改车行为

去年，在国家相关部门终止执行相关在用车改装标准后，改车标准缺失，导致我省天然气汽车安全管理省长令和在2016年五部门联合发布的天然气汽车管理文件缺乏技术标准支撑，为此我协会及时在成都市组织召开了《在用汽油车安装压缩天然气汽车专用装置技术条件》团体标准编制座谈会，对四川省压缩天然气汽车改装行业现状和标准编制意义进行了分析、探讨。会议一致决定成立团体标准编制小组，组织展开编制工作。协会制定了《团体标准管理办法》，成立了标委会，在全国团体标准信息平台上进行了注册。

协会制定的团体标准《在用汽油车安装压缩天然气汽车专用装置技术条件》于2019年1月28日发布，2019年2月1日开始实施。此标准的发布，一是对国家、行业、地方标准的补充，符合国家法律法规规定；二是团体标准既执行了GB 7258和GB/T 1.1国家标准，又与四川相关部门管理文件和地方标准形成配套的标准体系；三是标准在安装要求和降低排放等方面既有创新，又结合四川天然气汽车安装实际，具有可操作性。本标准的发布实施使改装企业有标准可依，严格执行标准，确保天然气汽车安装质量，提升改装技术水平，对促进天然气汽车产业健康发展有重要意义。

三、充分发挥协会在产业发展中的作用

行业协会与政府脱钩已成为各地改革的大趋势，协会脱钩后将行使什么权利，权威性如何，如何生存和发挥作用，这是协会所面临的的首要问题。清洁能源汽车产业发展从无到有，从弱到强，全体行业同仁功不可没，成绩斐然，离不开协会在产业发展中开展的大量卓有成效的工作。我认为协会脱钩后要更加注重发挥自律和服务作用，发挥社会组织对其成员的行为导引、规则约束、权益维护，以及带领会员单位走出本地，与国内、国际相关行业协会开展合作交流、共谋发展的作用。

（一）做行业秩序的维护者，发挥自律管理作用

协会可以适时开展行业信用评价，推动企业加强诚信建设和行业自律；开展反垄断、低价竟争调查，发布预警信息，促进产业持续、稳定、健康发展；进一步做好团体标准制定、促进企业加强质量管理工作；组织行业企业积极应对贸易摩擦案件，促进产业安全维护和贸易纠纷解决。协会要不断强化自律观念、规则意识、契约精神，树立大市场、大目光的整体意识和团队精神，全国广大行业同仁、行业协会携手共进，共同争取政策支持、维护公平市场环境，共谋发展。

（二）做政府的参谋助手，发挥“建言献策”作用

协会可积极组织开展产业调研，深入开展课题研究，通过这些工作，创新公共服务模式，提高协会服务行业的能力，为行业发展争取到有利的政策支持，促进了产业的健康发展。在政府制定行业发展规划、做出涉及行业发展的重大决策时，行业协会要积极参与并提出符合产业发展的意见，使之成为政府科学决策的依据。

（三）立足为企业服务，发挥“桥梁纽带”作用

服务应该是协会工作中的重头戏，采取开展调查研究、召开座谈会等方式，了解产业发展中的问题和企业的正当诉求，及时向相管部门反映，在行业发展的紧要关头，要起到关键性作用。行业协会组织行业内企业依法经营、依法自律和依法维权，同时也要起到加强企业与政府联系的纽带作用。

最后，请让我们携起手来，振奋精神，顽强拼搏，真抓实干，努力为实现清洁能源汽车产业持续、稳定、健康发展，做出我们行业更大的贡献。我们四川省清洁能源汽车产业协会愿与今天到会的各地协会一样，一如既往的为清洁能源汽车产业发展服好务，借助“一带一路”、“加强环境保护”的政策东风，努力促进清洁能源汽车的推广应用再上一个新台阶。

谢谢大家！

第二届中国天然气车船发展论坛在北京隆重举行

2019年5月16日，由中海石油气电集团有限责任公司、中国交通运输协会天然气车船分会、中国汽车工业协会燃气汽车分会、国家燃气汽车工程技术研究中心共同举办的第二届中国天然气车船发展论坛在北京隆重举行。交通运输部（运输服务司、水运局和海事局）、国家能源局（油气司）、工业和信息化部（装备司）、生态环境部（大气司）等政府主管部门领导，相关科研院所、大型企业、协会的领导和专家，以及亚太天然气汽车协会主席和国外专家，共计100余人参加了研讨交流。我省清洁能源汽车产业协会副秘书长李永昌作大会发言，朱勇敏副秘书长参加会议。

本届论坛以推进天然气车船创新升级与高质量发展，助力建设交通强国和打赢蓝天保卫战为主题，以推广LNG卡车替代柴油货车、推进CNG汽车产业技术升级、促进LNG船舶加快应用、发展绿色交通为重点，围绕新形势下天然气车船的发展现状、市场前景、技术创新、气源保障、难点热点、政策法规等进行了广泛研讨，一些单位介绍了经验，并就如何高质量发展天然气车船的途径建了言、献了策，国家相关部门领导就贯彻党和国家有关在打赢蓝天保卫战中推广使用天然气车船的政策进行了讲解并作出部署。

“十二五”以来，全国人大、党中央和国务院，以及国家有关主管部委发布的有关能源、交通、环保和车船等产业法规和政策文件中，至少有77个明确要求、鼓励和支持车船使用天然气等清洁能源。特别是2018年发布的《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》、《打赢蓝天保卫战三年行动计划》、《推进运输结构调整三年行动计划（2018—2020年）》和《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》，明确规定“鼓励清洁能源车辆、船舶的推广使用”；“加快推进城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源或清洁能源汽车，重点区域使用比例达到80%；重点区域港口、机场、铁路货场等新增或更换作业车辆主要使用新能源或清洁能源汽车”；“推广使用达到国六排放标准的燃气车辆。”这些规定，既为我们指明了方向，也为我们增添了大力推进天然气车船产业发展的信心。

截至2018年底，全国天然气汽车保有量已达670万辆、加气站达9000座，连续4年居世界首位；天然气动力船舶约300艘，建成内河船舶LNG加注站19座。但天然气车船的发展现状难以适应治理大气污染和建设交通强国新形势的要求。为此，本届论坛强调，天然气汽车要依靠技术创新加快产业升级，天然气动力船舶应突破发展瓶颈迈上新台阶，实现天然气车船高质量发展，同时加快LNG充装站等基础设施建设，加快建成LNG充装网络，以满足社会需求。

论坛期间，还套办了“中国国际天然气车船和加气站设备展览会”。

安徽省合肥市燃气管理部领导来协会交流工作

2019年6月25日，安徽省合肥市燃气处主任魏安彬一行2人来协会交流天然气汽车产业发展工作。省清洁能源汽车产业协会理事长龙其云、副理事长张建军、副秘书长朱勇敏、陈阳，协会专家组副组长黄中荣参加了工作交流会。副秘书长朱勇敏、陈阳分别介绍了四川省清洁能源汽车发展的相关情况。理事长龙其云重点介绍了协会“十三五”以来与政府行政机关脱钩、贯彻《四川省“十三五”车船产业发展规划》、团体标准《在用汽车安装压缩天然气汽车专用装置技术条件》T/SCQJNY0001-2019等情况。合肥市燃气管理处魏安彬主任介绍了合肥市天然气汽车产业发展情况。双方交流在热烈友好气氛中结束。

秘书处供稿

2019年6月25日