6月1日,国家生态环境部、发改委、能源局、商务部、住房城乡建设部、人民银行、海关总署、林草局等八部门联合发布了《关于加强自由贸易试验区生态环境保护推动高质量发展的指导意见》。其中,有关于天然气的两大亮点值得特别关注和详细解读。笔者认为,该文件虽然主要针对的是自由贸易试验区,但是对于全国各个地区都同样具有重要的指导意义。1
新文件中明确指出,“鼓励自贸试验区新(改、扩)建设项目实施煤炭减量替代,优先使用非化石能源和天然气满足新增用能需求。”令人欣喜的是,这可是国家八部委文件中首次将天然气与非化石能源相提并论,列入优先使用的能源品种。这就从政策方面确定了天然气在“煤改气”中的主力地位。 在交通用能方面,该文件指出,“鼓励将老旧车辆和非道路移动机械替换为清洁能源车辆。公共交通、物流配送等领域新增或更新车辆,鼓励使用新能源或清洁能源汽车。积极推广应用电动和天然气动力船舶。”这里的清洁能源汽车主要说的就是天然气汽车。通过“以气代油”和“以电代油”的并肩作战,共同促进成品油的碳达峰。 据有关资讯,2020年,我国CNG汽车保有量为632万辆,天然气消费量为224亿立方米,可替代汽油1654万吨;LNG汽车保有量为76万辆,天然气消费量约为300亿立方米,可替代柴油 2016万吨,二者合计可减少2560万吨二氧化碳的排放。 种种迹象显示,“十四五”期间的后二年,汽油与柴油的消费量将达到峰值,分别为1.6亿吨和1.7亿吨。值得一提的是,2020颁布的《新能源汽车产业发展规划》,2025年新能源汽车产量将为总产量的20%,保有量将达2000万辆。同年,车用天然气消费量将达800亿立方米,气、电共同代油,有望促使汽、柴油在2024年左右碳达峰。